张勇:坚持宪法原则,完善“一国两制”制度

张勇:坚持宪法原则,完善“一国两制”制度。

中新社北京12月4日日电(记者张晓溪、杨成晨)中国人大常委会法制委员会副主任张勇、香港基本法副主任张勇第四次在新的历史时期坚持和改进“一国两制”正在成为新的时代命题。进一步完善“一国两制”“制度方面,首先要学习宪法尊重宪法,树立宪法意识,维护宪法权威,确保宪法的实施。同一天,特区政府和香港特别行政区中央人民政府联络处共同主持了“宪法”和“一国两制”的网上专题讨论会。张勇通过视频在研讨会上发表了主题演讲。

张勇指出,坚持和完善“一国两制”,核心是要准确把握“一国两制”的关系。总而言之,“一国两制”是实施“两制”的前提和基础,“两制”是“一国两制”的派生和统一,是“一国两制”的统一。如何全面准确地理解它,还需要从宪法中寻找答案。他说,宪法是国家的重要标志和象征,是国家的根本法律,具有最高的法律效力,是香港基本法的立法依据和效力来源,为香港基本法的适用和解释提供了基础依据。他指出,中国是一个统一的国家,这一原则体现在宪法和香港的基本法上。

单一制原则不仅是维护国家统一的基本原则,也是处理中央与地方权力关系的基本准则。只有在完善”一国两制”的过程中,深刻理解并认真贯彻这一原则,才能正确认识中央与特区的关系,准确把握各项制度机制的内涵和外延,,促进中央政府综合治理权与特区高度自治的有机结合。张勇还指出,要进一步完善“一国两制”制度,就必须继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用,继续严格遵守宪法和香港基本法的规定,运用法治的思维和模式,推动“一国两制”在法治轨道上的发展,运用宪法监督制度,及时发现和纠正与宪法和香港基本法不相符合甚至冲突的问题;确保新建立的制度和机制符合《宪法》和《香港基本法》的有关规定。

“稳定的制度使国家稳定,强大的制度使国家强大。”张勇认为,只有不断推进“一国两制”的制度化、规范化和形式化,充分发挥法治体系在巩固基础的作用,稳定预期,长远受益,才能保证“一国两制”稳定、顺利、远距离运行,使香港和大陆相辅相成,共同发展,保持长期繁荣稳定。

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